Порубочный билет
Порубочный билет - это документ, выдаваемый Департаментом природопользования и охраны окружающей среды (сокращенно ДПиООС) г. Москвы, позволяющий на законных основаниях производить работы по вырубке, обрезке, посадке деревьев. Для оформления Порубочного билета, балансодержателю территории (либо лицу заинтересованному в оформлении Порубочного билета), необходимо ознакомиться с перечнем документов, и приступить к их подготовке, либо доверить эту работу нашим специалистам. Кто должен заниматься оформлением порубочного билета?
В каждом конкретном случае следует разобраться, кто может оформить порубочный билет. Встречаются три ситуации:
- Необходимо вырубить дерево на муниципальной земле или в садовом товариществе вне зоны частных участков.
- Мешает дерево, находящееся на чужом или арендованном участке.
- Нужно спилить дерево на собственном земельном участке.
В каждом из этих вариантов следует вести себя по-разному:
- Когда нужно удалить дерево на территории общего пользования, как в городе, так и за городом, то самостоятельно оформить порубочный билет не удастся, а, тем более, на такой территории законом категорически запрещается самостоятельная вырубка деревьев. Оформление порубочного билета – это забота владельца (балансосодержателя) территории, на которой расположено дерево. Ходить по инстанциям другим лицам бесполезно. Если имеется веская причина настаивать на вырубке дерева, то необходимо в письменной форме обратиться к владельцу (балансосодержателю) участка, указав причину. Заявление можно отнести лично, попросив поставить на копии отметку о приеме документа или отправить заказным письмом. В городе следует обращаться в соответствующее ЖКХ, а в садоводстве – к местной администрации. Если в течение 10 дней нет ответа, то можно обращаться в прокуратуру или муниципалитет.
- Если дерево, подлежащее вырубке, располагается на чужом или арендованном участке, то опять же следует обращаться с заявлением к владельцу территории. Категорически нельзя спиливать мешающее и даже представляющее угрозу дерево на чужом участке, даже если он в долгосрочной аренде. Помните, что это может повлечь огромный штраф или уголовное наказание.
- Когда дело касается спиливания деревьев на собственном участке, то тоже следует действовать по закону. К сожалению, в Лесном Кодексе и прочих правовых актах нет четких указаний на этот счет. Закон относительно порядка вырубки деревьев на собственных участках устанавливается местной властью.
В городах Московской области действуют свои законы. Перед тем как вырубать дерево, следует поинтересоваться в местных органах экологического контроля о необходимости получения разрешительных документов.
Отдельно стоит рассматривать вопрос о вырубке деревьев на деревенских и коттеджных территориях. Участок может входить в водоохранную зону, национальный парк или заповедную территорию. Если, не имея порубочного билета, вырубить дерево в одной из этих зон, то проблем с законом не избежать! Если участок расположен на обычной земле, то все равно следует узнать в местном лесничестве или в администрации садоводства, что нужно делать.
Вид работ | Стоимость | |||||
Оформление порубочного билета | Стоимость оформления порубочных документов составляет от 30 000 рублей |
Если вы желаете самостоятельно оформить порубочный билет для работы с деревьями на территории Москвы,
то информация, приведенная ниже, поможет вам.
Выдержки из Постановления Правительства Москвы 10 сентября 2002 г. N 743-ПП "Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы":
1. Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии порубочного билета, оформленного в установленном порядке.
2. Выдача порубочных билетов производится Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.
3. Вырубка деревьев на кладбищах на местах захоронения производится по решению администрации кладбищ и ГУП «Ритуал» (порубочного билета не требуется). Порубочный билет оформляется Департаментом в установленном порядке только на вырубку зеленых насаждений в местах общественного значения кладбищ (строения, ограждения, подходы и пр.).
4. Вырубка зеленых насаждений в полосе отчуждения железнодорожных путей производится на основании лесорубочного билета, выданного службой лесного хозяйства Московской железной дороги.
5. При работах в буферных зонах лесопарков, относящихся к Московскому городскому управлению лесами и национального парка «Лосиный остров» оформление разрешительной документации на вырубку деревьев и кустарников осуществляет администрация указанных ведомств.
6.Сухостойные и аварийные деревья и кустарники, подлежащие вырубке на основании обследования и предписания ОАТИ, вырубаются по заявлению юридического владельца территории в первоочередном порядке. Порубочный билет оформляется Департаментом в течение 5 дней.
7. Вырубка старого сухостоя в период с мая по август производится по предписанию ОАТИ без порубочного билета Департамента с уведомлением последнего.
8. В случае необходимости производства вырубки зеленых насаждений в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций представителя Департамента вызывают телефонограммой. Факт вырубки удостоверяется актом освидетельствования места вырубки, оформленным в установленном порядке. Департамент выдает порубочный билет в течение 72 часов с момента начала работ при наличии акта освидетельствования места вырубки, оформленного в установленном порядке.
Выдержки из Постановления Правительства Москвы 27 февраля 2007г. N 123-ПП "Об утверждении регламентов подготовки докуметов заявителям Департаментом природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы в режиме "одного окна":
Перечень документов, представляемых заявителем в службу "одного окна" Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы для получения Порубочного билета:
- письмо от балансодержателя зеленых насаждений о предоставлении Порубочного билета;
- акт обследования озелененной территории;
- перечетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке и обрезке, заверенная подписью и печатью балансодержателя территории;
- план территории с указанием вырубаемых или пересаживаемых зеленых насаждений, заверенный печатью владельца территории;
- договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке;
- доверенность на право получения Порубочного билета, оформленная в установленном порядке, выданная представителю заявителя.
Ниже приведена информация с сайта Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы:
1 Перечень документов, необходимых для выдачи порубочных билетов при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций:
- Сопроводительное письмо от заказчика (подрядчика) о направлении проекта (схемы) на согласование;
- Проект или схему (в масштабе 1: 500), согласованную с балансодержателем территории, с указанием охранной зоны и зоны производства работ;
- Перечетную ведомость зеленых насаждений (включая газоны и цветники), попадающие в зону производства работ;
- Проект компенсационного озеленения, согласованный с РУ округа, ОПС и АПУ;
- Проект благоустройства;
- Проектные сметы на компенсационные посадки и уход за компенсационным озеленением и пересадки
2 Перечень документов, необходимых для получения порубочных билетов при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений:
- Сопроводительное письмо от заказчика
- Копии:
1. Стройгенплан (с дендропланом), согласованный с балансодержателем территории
2. Перечетная ведомость, заверенная подписью и печатью балансодержателя территории
3. Распоряжение Префекта о сносе здания
4. Заключение Департамента природопользования по ИРД
5. Договор со специализированной организацией на вырубку
- Письмо от заказчика (подрядчика) о выдаче порубочного билета;
- Постановление Правительства Москвы, распоряжение префекта административного округа, либо иной распорядительный документ о разрешении на строительство;
- Договор аренды земельного участка (акт резервирования на период проектирования или справка-письмо об оформлении акта резервирования);
- Стройгенплан с дендропланом от балансодержателя территории;
- Перечетную ведомость зеленых насаждений, составленную дендрологом проектной организации по установленной форме и заверенную проектной организацией (подпись, печать);
- Копии заключений на дендрологическую часть проекта и заключение на соответствие экологическим требованиям, выдаваемых Департаментом;
- Акт обследования фитосанитарного состояния зеленых насаждений (по необходимости);
- Копии договоров со специализированными организациями на производство работ по пересадке деревьев;
- Акт пометки деревьев, составленный заказчиком совместно с представителем специализированной организации;
- Проектные сметы на компенсационные посадки и уход за компенсационным озеленением и пересадками;
3 Перечень документов, необходимых для получения порубочного билета при градостроительной деятельности:
- Письмо от заказчика (подрядчика) о выдаче порубочного билета;
- Постановление Правительства Москвы, распоряжение префекта административного округа, либо иной распорядительный документ о разрешении на строительство;
- Договор аренды земельного участка (акт резервирования на период проектирования или справка-письмо об оформлении акта резервирования);
- Стройгенплан с дендропланом от балансодержателя территории;
- Перечетную ведомость зеленых насаждений, составленную дендрологом проектной организации по установленной форме и заверенную проектной организацией (подпись, печать);
- Копии заключений на дендрологическую часть проекта и заключение на соответствие экологическим требованиям, выдаваемых Департаментом;
- Акт обследования фитосанитарного состояния зеленых насаждений (по необходимости);
- Копии договоров со специализированными организациями на производство работ по вырубке;
- Акт пометки деревьев, составленный заказчиком совместно с представителем специализированной организации;
- Проект компенсационного озеленения, согласованный с РУ округа, ОПС и АПУ; Проект благоустройства;
- Проектные сметы на компенсационные посадки и уход за компенсационным озеленением и пересадками;
- Исходно-разрешительная документация (ИРД)
- Архитектурно-строительная часть. Генплан
- Инженерные сети и коммуникации (технические условия подключения к сетям, сводный план сетей, поднятый в цвете, читаемый)
- Проект организации строительства (ПОС)
- Охрана окружающей среды (ООС)
- Благоустройство и озеленение
- Заключение СЭС по проекту
- Дендрологическая часть проекта
- заключение по дендрологической части проекта («Отдел согласований и выдачи порубочных билетов»)
- дендроплан, согласованный с балансодержателем территории
- перечетная ведомость зеленых насаждений в напечатанном виде, заверенная проектной организацией (подпись, печать)
Главное Управление Охраны памятников (ГУОП (по необходимости))
Московско-Окское бассейновое водное управление (МОБВУ (по необходимости))
4 Перечень документов, необходимых для получения порубочного билета на вырубку аварийных и сухостойных деревьев:
- Письмо от балансодержателя зеленых насаждений;
- Акт обследования территории, составленный комиссией в составе: балансодержателя территории, представителей ОАТИ, Департамента, специализированной организации, производящей вырубку;
- Перечетная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке и обрезке с указанием номеров деревьев, заверенная подписью и печатью балансодержателя территории, в напечатанном виде;
- Схема территории, на которой условными обозначениями (черные кружки •) показаны вырубаемые деревья, кронируемые деревья (контурные кружки о), в соответствии с номерами в перечетной ведомости, заверенная подписью и печатью балансодержателя территории;
- Договор со специализированной организацией на вырубку деревьев.
Примечания: Разрешения на вырубку сухостойных деревьев оформляются в период: с мая по сентябрь (исключения составляют аварийные, опасные для жизни людей деревья). Глубокая омолаживающая обрезка тополей производится в осенне-зимний период до начала сокодвижения.
5 Перечень документов, необходимых для оформления заключения по дендрологической части проекта:
- Письмо от заказчика с гарантией оплаты;
- Постановление Правительства Москвы или распоряжение префекта административного округа на ведение строительных работ;
- Заключение Департамента по ИРД;
- Акт обследования земельного участка на стадии отвода.
- Стройгенплан, совмещенный с дендропланом, поднятый в цвете, согласованный с балансодержателем территории (с нанесенными на стройгенплан инженерными коммуникациями и деревьями, в соответствие с номерами перечетной ведомости), с указанием технической зоны проведения работ.
-Перечетная ведомость зеленых насаждений, попадающих в зону ведения работ, составленная дендрологом проектной организации, в напечатанном виде, заверенная подписью и печатью;
-Адреса пересадки зеленых насаждений, согласованные с юридическими владельцами территории;
-Проект благоустройства территории;
-Проект компенсационного озеленения.
6 Перечень документов, необходимых для согласования проекта благоустройства:
- Cопроводительное письмо от заказчика
-Копии:
-Дендроплан, согласованный с АПУ округа и районной Управой;
-Перечетная ведомость зеленых насаждений в напечатанном виде, заверенная подписью и печатью балансодержателя территории;
-Пояснительная записка;
-Схема территории (1:500; 1:200);
-Планируемая посадка деревьев с указанием существующих деревьев (разбивочно-посадочный чертеж с ассортиментом зеленых насаждений);
-Заключение отдела согласований и выдачи порубочных билетов по проекту.
7 Закрытие Порубочного билета
Закрытие Порубочного билета и разрешения на пересадку производится Департаментом по окончании выполнения работ по благоустройству и компенсационному озеленению. Освидетельствование места вырубки и пересадки деревьев и кустарников по оформленным порубочным билетам и разрешениям на пересадку проводится Департаментом. В течение 5 дней после окончания проведения работ по вырубке и пересадке зеленых насаждений заказчик (производитель работ) должен сообщить в отдел экологического контроля по административному округу Департамента. После освидетельствования места вырубки по оформленному Порубочному билету отделом экологического контроля Департамента заполняется графа в порубочном билете "Порубочный билет закрыт" с указанием даты и N акта (приложение 25).
Невыполнение условий о закрытии Порубочного билета и разрешения на пересадку деревьев и кустарников является основанием для привлечения лиц, осуществивших вырубку и (или) пересадку, к административной ответственности."